Voorlichtingsbijeenkomst veranderde regelgeving B&B en vakantieverhuur Weesp

Je bent uitgenodigd voor zondag 13 november 

Particulier verhuren aan toeristen is toegestaan in Weesp

onder bepaalde voorwaarden

Weesp valt onder Amsterdam. Dat betekent voor particuliere verhuurders aan toeristen dat binnenkort de regels van Amsterdam op hen van toepassing zijn. 

Deze zijn nogal complex: Vergunning, registratienummer aanvragen, je vóór 1 januari 2023 inschrijven als je een Bed en Breakfast vergunning wil krijgen enz. 

Best ingewikkeld allemaal en we kunnen ons voorstellen dat er vragen zijn. 

De Vereniging Amsterdam Gastvrij komt daarom op zondag 13 november naar Weesp om hierover uitleg te geven en vragen te beantwoorden.

Wie is Amsterdam Gastvrij? 

Amsterdam Gastvrij is er voor gewone Amsterdammers en Weespernaren die toeristen graag gastvrij ontvangen in hun eigen huis - volgens de wettelijke regels - in de traditie van de stad van vrijheid en tolerantie. Amsterdam Gastvrij draait geheel op vrijwilligers en komt op voor Amsterdammers met een Bed&Breakfast en Vakantieverhuur.   

Wij vinden het belangrijk om onze Weespercollega's bijtijds op de hoogte te stellen van de aanstaande veranderingen. Onze voorzitter Maarten Bruinsma zal een toelichting geven. Een paar mensen van ons kernteam (vrijwilligers) zijn aanwezig om vragen te beantwoorden.

Wanneer: zondag 13 november inloop 14:30 u aanvang 15 uur; einde 17.00 uur

Waar: Café-restaurant Aaltje

Herengracht 33

1382 AH Weesp

www.caferestaurantaaltje.nl 

Voor vragen: info@amsterdamgastvrij.nl
www.amsterdamgastvrij.nl

TIJDPAD VOOR WEESPER HOSTS

 B&B:

tussen 24 maart en 31 december 2022 aangemeld: vergunning is zeker

1 jan 2023: loten als er teveel aanmeldingen zijn 

Vanaf 1 januari 2023 Registratienummer kan worden aangevraagd voor Weesp (niet eerder dus!) 

Vanaf 1 juli 2023 : de regels treden in werking en er kan worden gehandhaafd

https://www.amsterdam.nl/wonen-leefomgeving/wonen/bedandbreakfast/

Vakantieverhuur 

Vanaf 1 januari  2023 Registratienummer kan worden aangevraagd voor Weesp (niet eerder dus!) 

Per 1 april jaarlijks vergunning aanvragen 

Per verhuurperiode gasten vooraf aanmelden

Vanaf 1 juli 2023 : de regels treden in werking , er kan worden gehandhaafd

https://www.amsterdam.nl/wonen-leefomgeving/wonen/vakantieverhuur/vergunning/

B&B's and sustainable urban tourism, Presentatie Maarten Bruinsma op Reinvent Tourism Webinar

Maarten Bruinsma, voorzitter Amsterdam Gastvrij, presenteerde tijdens het Reinvent Tourism Webinar op 15 juni 2022 cijfers en feiten over B&B in het algemeen en in Amsterdam in het bijzonder

Dutch News: Amsterdam to rethink fines for mistakes with holiday rental Housing

June 9, 2022 - By Senay Boztas

Housing fines come from a time when Amsterdam had 22,000 Airbnb listings Amsterdam city council has pledged to review huge fines handed out to citizens for making innocent mistakes in holiday rentals.

At a council meeting attended by two dozen members of the public who run holiday rentals, the new head of housing Zita Pels said that the city would re-think its policy on punitive fines for first-time offenders.

In the meantime, she said, contested fines will be frozen while she investigates the legal position around reversing penalties deemed unfair. Around 30 Amsterdammers have contacted the Amsterdam ombudsman, reporting huge fines for what they say are small administrative errors that did not gain them any advantage – for example, making a mistake with their registration number or forgetting to report one stay.

‘Excessive’

Father-of-two Johan Biesjot, who is contesting an €11,600 fine for failing to report a single week of holiday rental which netted him €550 in 2020, told the city council that this was not just about sleepless nights for individuals. ‘Unsuspecting citizens who have to pay huge amounts that completely break them because of small errors,’ he said. ‘What does this remind you of? Today, the victims of Amsterdam’s own childcare benefits affair have a face.

‘I am one of the victims of an excessive policy against housing fraud that about five years ago was meant to combat illegal hotels and permanent rental. But instead, which has only plunged normal, well-meaning Amsterdammers into the abyss and caused them sleepless nights.’

Fan Verhallen, artistic head of an organisation that makes theatre with children and young people from less privileged backgrounds, said that she was not a shark-like ‘house milker’, but a foster mother facing an €11,600 fine she could not pay for renting out her house while she was away. ‘€11,600 is five months of my salary, almost half a year in working down the drain because I made two administrative errors. I can’t pay it, not even in 12 monthly installments.’

She said that the city’s policy was too rigid and lacked humanity. ‘You are just a case, and not a person, who has made a human mistake,’ she said. ‘If a fisherman catches dolfins in the net, we call that bycatch. We are the bycatch of this policy…So do not say that this policy is a success while alarm bells are going off all around.

’ Empathy’

Rogier Havelaar, council representative for the CDA, said that his party last year proposed following a system in Utrecht where first-time mistakes received a fine of several hundred euros, before larger fines were handed out. He told the council: ‘The way the council deals with Amsterdammers is simply scandalous…and as many people know, the CDA warned about precisely this situation six months ago. But after harsh policy from the previous coalition, it seems as though empathy has returned to the Stopera [city hall].’

Representatives from D66, the VVD, DENK, and Bij1 parties also expressed their concern about the apparent lack of ‘humanity’. Maarten Bruinsma, chairman of a group representing bed and breakfast owners, Amsterdam Gastvrij, said that a new council was a chance to ‘correct faults and get runaway policy back on the rails’.

He told the council that in the joint effort to control rampant tourism and nuisance ‘the human dimension has been completely forgotten.’

Pels, who was last week named as the new head of housing, pledged to rethink the policy, freeze fines – without interest – while further investigation is done, and take a new approach. ‘Your stories have really touched me,’ she said. ‘You have seen very little empathy from the municipality, but you will see some from me.’

Parool: Het gemak waarmee iemand tot woonfraudeur wordt verklaard is ongelofelijk

Bij de aanpak van ‘woonfraudeurs’ blijkt weer eens het ongelofelijke wantrouwen dat de overheid koestert tegenover haar eigen burgers, ziet Jantien de Laaf, jurist voor Woonbootvereniging Amsterdam.

Auteur: Jantien de Laaf

Het Parool besteedde eerder deze maand aandacht aan de pervers hoge boetes die de gemeente Amsterdam oplegt aan zogenaamde ‘woonfraudeurs’ en de gevolgen die dat weer heeft voor deze mensen.

Ik ben jurist voor Woonbootvereniging Amsterdam en krijg regelmatig te maken met mensen die zo’n boete opgelegd dreigen te krijgen of al hebben gekregen. Inmiddels is er een groep gedupeerden opgezet, die met hulp van de vereniging Amsterdam Gastvrij en de Woonbootvereniging probeert dit probleem aangekaart te krijgen bij de Amsterdamse politiek. Ook de Amsterdamse ombudsman lijkt bezorgd over het gebrek aan redelijkheid, proportionaliteit en subsidiariteit in het sanctiebeleid.

De hoogte van de boetes, soms bijna 9000 euro en vorig jaar nog zo’n 22.000 euro, is in al de gevallen die ik ken niet in proportie tot de gemaakte ‘overtreding’. Ter vergelijking: als je een rood licht negeert en bewust het risico neemt iemand dood te rijden, krijg je een boete van 250 euro plus 9 euro administratiekosten van het CJIB.

Warrige regelgeving

Zonder uitzondering zijn deze verhuurders mensen die financiële tekorten hebben opgelopen door de coronacrisis of gewone Amsterdammers met een klein inkomen, die de torenhoge woon- en andere kosten in deze steeds duurder wordende stad proberen op te vangen door hun woning tijdens een vakantie te verhuren.

Niemand die tot deze groep behoort heeft enig voordeel gehad van de ‘overtreding’. Het zijn meestal mensen die door de warrige regelgeving en de door de rechter teruggefloten fouten van de gemeente niet meer goed wisten wat er exact van hen werd verwacht of oprecht meenden dat ze zich aan alle regels hielden. In een enkel geval vergat iemand, soms door verschoonbare omstandigheden, een verhuur te melden. Dat ‘vergrijp’ kan niet worden hersteld, omdat je na afloop geen melding meer kan doen.

Woonboten vielen, door een fout van de gemeente, tot begin 2021 niet onder de huisvestingsverordening. Eigenaren hoefden dus niet te voldoen aan die regels. Hoewel de gemeente al op de hoogte was van de fout, kreeg een bootbewoner toch een boete opgelegd omdat was vergeten een verhuurmoment te melden. Aan de verhuurgeschiedenis was te zien dat deze persoon zich altijd aan de regels had gehouden. De kosten voor juridische bijstand die de ‘overtreder’ moest maken om de boete van 11.600 euro te ontlopen, weigert de gemeente al een jaar lang te vergoeden.

Symboolpolitiek

Al deze mensen doen niet aan woningonttrekking door die dertig dagen verhuur. Noch dragen zij bij aan de schaarsheid van betaalbare woningen. Dat zijn de investeerders die door laksheid van de gemeente hele huizenblokken hebben kunnen opkopen, om die vervolgens voor vakantieverhuur te gebruiken of in de vrije sector te kunnen verhuren. De gemeente maakt echter dankbaar gebruik van die beeldvorming ter staving van de symboolpolitiek die zij voert tegen de woningnood.

Op donderdag 12 mei heb ik naar de eindeloos durende debatten geluisterd over het verschrikkelijke toeslagenschandaal, de kinderen die daardoor uit huis zijn geplaatst en de levens die zijn vernietigd. Ik herken in het hierboven omschreven handelen van de gemeente Amsterdam dezelfde redeneertrant, de genadeloze benadering van verhuurders door het openbaar bestuur, de onredelijke normen die aan burgers worden gesteld, de disproportionele straffen en het gemak waarmee iemand tot fraudeur wordt verklaard.

Disproportionele straf

Ik voel het ongelofelijke wantrouwen dat de overheid koestert jegens haar eigen burgers. De rechterlijke macht, die ondanks de excuses die door de afdeling bestuursrecht van de Raad van State inzake de toeslagenaffaire werden gemaakt, stelt kennelijk weer geen vragen bij deze zelfde gang van zaken.

De verbazing en schok die bij de laatste gemeenteraadsverkiezingen door de politiek en de media werden geuit omtrent de lage opkomst van kiezers, kun je bijna verbazingwekkend noemen. Immers, een overheid die structureel haar eigen burgers wantrouwt, hen niet hoort en disproportioneel straft – en de gevolgen daarvan niet onder ogen wil zien en al helemaal niet wil oplossen – kan toch moeilijk verbaasd zijn als die zelfde burger het uiteindelijk laat afweten.

‘Hysterical’: Amsterdammers slam holiday rental fines

DUTCH NEWS Magazine

A tough approach to illegal hotels in Amsterdam is unfairly punishing people who make simple mistakes, according to local politicians and a lobby group for B&Bs.

Last year, Amsterdam council gave 72 people a fine for holiday rental in breach of the strict rules introduced after universal concerns in the council about over-tourism. Now, however around 30 people have asked for assistance from the Amsterdam ombudsman because they believe they have been unfairly victimised, with fines from €8,700 for what they say are errors or misunderstandings.

Amsterdam Gastvrij, a lobby group for B&Bs, has called urgently for a more human touch to enforcement, saying that normal Amsterdammers – who did not break the 30-day holiday hire limit – have suffered significant hardship. The Amsterdam ombudsman Munish Ramlal, members of D66 and the local CDA have also raised concerns, with some suggesting that the Dutch capital should follow policy in Utrecht to give a ‘warning fine’ for a first offence. ‘Gesture politics’ CDA councillor Rogier Havelaar said that the situation was ‘appalling’. ‘The previous coalition of GroenLinks, the PvdA, D66 and the SP has introduced [rules] far too sloppily and there is a lot of gesture politics involved,’ he told Dutch News. ‘There was a lot of bulldozer language about tackling illegal renters. ‘But in the background, the rules have frequently changed, sometimes because the coalition wanted new things but often because of court rulings saying that the policies introduced were unsound. A lot of people have trouble keeping up.’ ‘There was exactly the same discussion in Utrecht council, where GroenLinks and D66 said that if they see someone has made a mistake, an administrative error or causing local nuisance, the first time there will be a warning fine: the second time, you get the high fine.’

Law suit

He said the CDA has previously proposed a warning fine of €500 or €750 in Amsterdam too. ‘This would ensure that people who are acting in good faith but make a mistake get a shock, but pay, and then do things right – and it avoids a lot of legal action because people who get a fine of €8,000 or €11,000 call a lawyer,’ he said. ‘These legal cases also cost the Amsterdammer a lot of money.’ He cited one example of a young man, engaged to his girlfriend, who claims he made an administrative error in not telling the city in advance about a stay, and received an €8,700 fine. He emptied his wedding fund and went to live with his parents-in-law for 29 days, renting out the apartment again in order to pay for the fine and the wedding. ‘This isn’t a corporate – it’s the government, and I would rather see the government in discussion with people to solve problems than making everything into a law suit,’ added Havelaar.

‘Hysterical’

Amsterdam Gastvrij gives other examples of a single mother renting out her apartment in order to pay for a holiday with her son, and a yoga teacher whose income was hard-hit during the pandemic – both of whom made mistakes and were fined, but neither of whom rented out for more than 30 days. Charles Scheublin, a former B&B owner, told Dutch News that he was forced to sell his old apartment near the Vondelpark after the city said – although he had a valid and extended B&B license – his attic could no longer be considered part of the house. It also claimed his tenant was not resident and running the B&B. Although Scheublin has paid a €20,500 fine under protest, he has started a court case against the total €41,000 penalty. ‘They first make a fine and then start looking for arguments,’ he said. ‘It is a kind of hysterical idea that they are against bed and breakfasts and make it impossible to run one. Of course there have been people who bought whole houses and rented them to tourists while nobody was living there, and of course there are sometimes too many tourists disturbing the local people. But that doesn’t mean somebody who honestly earns an income by renting one or two rooms within the rules of the law should have their living made impossible.’

Rogue landlords

The Amsterdam ombudsman told Dutch News that the council should be wary of tarring all citizens with the same brush. ‘With Airbnb, some people have made a mistake with an application for Airbnb rental, just individuals, students or young workers, who have made an administrative fault – but then get a fine of €11,000,’ he said. ‘The council thought they were all rogue landlords, but that’s just an image. Perhaps it applied to some of them, not for others. You can’t just give a fine of €11,000 and when they knock on your door and say that something is wrong, the council says: “Sorry, this is policy – go figure it out for yourself”

Maarten Bruinsma, chairman of Amsterdam Gastvrij, said that it is strange that mayor Femke Halsema supports a right to make mistakes in good faith, but that this idea is apparently not applied in practice. ‘Every week, somebody with a fine like that calls me,’ he said. ‘It has become very clear that these fines intended for illegal investors – huisjesmelkers – are now almost exclusively being given to people who just forget to report a stay, for example. ‘It would, of course, have made much more sense if the city had made an agreement with Airbnb with a registration system from the start because now there is a discussion not necessarily based in fact.’

‘Know the rules’

CIty housing chief Jakob Wedemeijer said in a statement that the fines reflect the extent of the problem with illegal holiday rental. ‘We have high fines because illegal rentals earn people a huge amount of money,’ he said. ‘Until a few years ago, major corporations rented whole buildings illegally to tourists continuously, which meant that homes were no longer available for people seeking a house, and there was a lot of neighbourhood nuisance. Partly due to the high fines, this is now under control. ‘Now we are seeing that it’s mostly about individuals breaking the rules, which is why the fines have been lowered for a number of breaches, and via an official objection, a fine can be moderated if there are exceptional circumstances. But action is still necessary, because there are still people who try to get around the rules by renting without permission or, by not reporting rentals, also not sticking to the maximum numbers of nights… ‘If you choose to rent out your home, you also need to ensure you know the rules and follow them.’

Parool: 11.600 euro boete na Airbnb-verhuur: ‘Eén foutje en de gemeente ziet je als fraudeur’

David Hielkema

Ze verhuurden hun huis via Airbnb en kregen boetes van de gemeente tot bijna 12.000 euro voor administratieve fouten. Maura Turci (48) uit Slotermeer is een van de tientallen Amsterdammers die hierdoor grote financiële zorgen hebben. ‘Wat moet ik doen? Mijn huis verkopen?’

De schutting van Maura Turci (48) viel onlangs om toen een storm door Amsterdam raasde. Volgende maand wordt die gemaakt, maar verder is ze erg tevreden over haar koopwoning in een rustige woonwijk in Slotermeer waar ze woont met haar twaalfjarige zoon. Fijn contact met de buren, sociale voorzieningen om de hoek en in coronatijd was ze maar al te blij met de kleine tuin. In de zomer en met kerst gaat de geboren Italiaanse, die werkt in het Zaans Medisch Centrum, geregeld terug naar Genua, haar thuisstad. Familiebezoek. Om dat te bekostigen verhuurt ze haar woning via Airbnb. Dat doet ze al jaren. In 2021 deed ze dat voor twaalf dagen. “Ik weet dat veel mensen naar Amsterdam komen om te feesten, dus verhuur ik niet aan groepen. Hier zitten alleen stelletjes.” Haar verdiensten vorig jaar: 1100 euro.

Op 21 januari dit jaar kwam aangetekende post van de gemeente. Verschillende brieven, tientallen pagina’s, veel juridische taal, maar kort samengevat: Turci maakt zich schuldig aan woonfraude en moet een boete van 11.600 euro betalen. “Ik geloofde het niet.” Luchtbed verhuren Airbnb heeft sinds het ontstaan in 2008 een grote transformatie doorgemaakt. De oprichters verhuurden uit geldnood een luchtbed – met een ontbijtje erbij – in hun appartementje in San Francisco via de provisorische, zelf geknutselde website Airbed & Breakfast. Veertien jaar en miljarden euro’s omzet later is er weinig over van het bedrijf van toen. Investeerders kochten wereldwijd in steden hele blokken woningen op om te verhuren, wat mede tot stijgende huizenprijzen leidde. Mensen gingen elders goedkoop wonen om hun huis voor veel geld aan toeristen te verhuren, wat op veel plekken tot overlast leidde: feestende jongeren die Amsterdammers ’s nachts wakker hielden zetten de leefbaarheid in een aantal wijken onder druk. De gemeente begon jaren geleden al een offensief tegen de verhuurplatforms.

Wat zijn de regels?

2014 woningeigenaren in Amsterdam mogen hun huis maximaal 60 nachten per jaar verhuren, aan niet meer dan vier gasten tegelijk.

2017 elke vakantieverhuur moet vooraf bij de gemeente worden gemeld.

2019 verhuur wordt beperkt: maximaal 30 nachten per jaar.

2020 vergunningplicht, waarmee de gemeente vakantieverhuur in bepaalde wijken onmogelijk wil maken. Zo werd het verboden in delen van de binnenstad, maar na een uitspraak van de rechter is dit vorig jaar opgeschort.

2021 landelijke registratieplicht, waardoor de gemeente vakantieverhuur beter kan controleren. Platforms kunnen een boete krijgen als ze advertenties zonder registratienummer plaatsen.

Vóór 2021 stonden op Airbnb 18.500 Amsterdamse advertenties. Veel zijn verwijderd door de landelijke registratieplicht. Volgens de meest recente cijfers zijn er nog 4500 over.

Turci snapt de strenge regels wel, om zo grote commerciële verhuurders aan te pakken. Zelf wil ze de regels ook niet overtreden – daarom verbaasde de brief haar ook zo. Ze was ervan overtuigd wel een vergunning te hebben.

Slapeloze nachten

Met de gemeente heeft ze meermaals contact opgenomen om uit te zoeken hoe het zit. Bellen, mailen, nog een keer telefoneren. “Ik zei meermaals dat ik de informatie niet op de website kon vinden. Ik werd de hele tijd doorverbonden en uiteindelijk hoorde ik dat de persoon die ik moest spreken op vakantie was. Na twee weken kreeg ik een e-mail dat de informatie op de website staat. Was ik weer terug bij af. Hoe kan dit?” De hoge boete leverde haar slapeloze nachten op. “Bijna twaalfduizend euro,” herhaalt ze. “Hoe moet ik dat betalen?” Een advocaat hielp ook niet en de boete bleef staan. Gemeentejuristen concludeerden dat het registratienummer en vergunningsnummer niet overeenkomen. Turci: “Waarom zou ik niet 46 euro willen betalen voor een registratienummer? Dat is een boete niet waard.” Turci geeft toe wel een andere fout te hebben gemaakt: ze was vergeten toeristen te melden bij de gemeente. Die eist nu dat ze de boete binnen een jaar betaalt. Een betaalregeling is mogelijk – wat neerkomt op 1160 euro per maand. “Een boete door mijn fout snap ik, maar hoe moet ik bijna twaalfduizend euro betalen? Ik heb dat geld niet. Moet ik mijn huis verkopen? Bij mijn moeder in Italië gaan wonen? Ik werk al veertig uur per week en ik kom net rond.”

‘Mensen worden geruïneerd’

Turci is niet alleen. Samen met zo’n dertig anderen zit ze in een WhatsAppgroep waar vergelijkbare verhalen worden gedeeld. Eén daarvan is dat van Mark Borst (39). Zijn broer kwam onverwacht te overlijden. Door rouw in combinatie met een post-traumatische stressstoornis raakte Borst in de ziektewet. Om zijn hypotheek te kunnen betalen verhuurt hij zijn huis binnen de gemeentelijke regels. Met vergunning, niet langer dan dertig dagen, alleen vergat hij in de ‘trein van verdriet’ een melding te maken van een van de verhuren. Het gevolg: een boete van 6000 euro. Advocaat erbij, maar tevergeefs. Borst: “Dat de gemeente zo hard wil optreden en doet alsof ik een huisjesmelker ben… Alleen omdat ik vergeten ben een melding te maken? Geef me dan bijvoorbeeld een boete van 250 euro. Dit is heel veel geld en ik heb al bijna niks meer op mijn spaarrekening. Mensen worden geruïneerd. Als zoiets met je broer gebeurt, stort je hele wereld al in.”

Beheerder van de WhatsAppgroep is Maarten Bruinsma, voorzitter van Vereniging Amsterdam Gastvrij, de belangenvereniging voor particuliere vakantieverhuurders en B&B’s. Hij komt op voor particuliere vakantieverhuurders en ziet vaker verhuurders die ‘administratieve fouten’ maken zonder hier voordeel van te hebben. Bruinsma: “Door onbedoelde administratieve omissies krijgen ze boetes van 8700 of 11.600 euro en worden ze direct als fraudeur bestempeld. Ze zijn vaak ten einde raad.”

Bruinsma heeft veel WOB-stukken in bezit over de totstandkoming van de boetes binnen de gemeente. Uit die stukken, die ook ingezien zijn door Het Parool, blijkt dat ambtenaren in 2020 al waarschuwden dat nuancering van het boetebeleid nodig is. Bruinsma: “Voormalig woonwethouder Ivens hield vast aan maximumbedragen en weigerde duidelijk onderscheid te maken tussen administratieve fouten van particulieren en bedrijfsmatige fraude. Door eigen juristen werd hier wel herhaaldelijk op aangedrongen.”

Raad van State

Onder druk van drie uitspraken van de Raad van State deed de gemeente vorig jaar al een stap terug en verlaagde ze verschillende boetes voor overtredingen. Bruinsma hoopt dat dit nu weer gebeurt. “De benadeelden moeten samen optrekken om voor hun recht op te komen. Waarschijnlijk zal dit weer eindigen in slopende en kostbare juridische procedures tot aan de Raad van State.”

Bezwaren tegen de boetes werken vaak niet, zo blijkt ook uit reacties binnen de WhatsAppgroep. Turci zal deze keer zelf een verweerschrift schrijven om zo advocaatkosten te besparen. Een rechtszaak aanspannen ziet ze niet zitten. “Dat geeft te veel stress. Ik kan het risico niet nemen dat ik verlies en dan ook de kosten voor de advocaat moet betalen.”

Inmiddels staat haar woning weer op Airbnb – met alle juiste vergunningen, nummers en zonder dat ze vooraf vergeet te melden bij de gemeente dat er toeristen naar haar woning in Nieuw-West komen. “Ik moet het geld om de boete te betalen ergens vandaan halen.”

Gemeente Amsterdam: ‘Zorg dat je de regels kent en volgt’

Wethouder Jakob Wedemeijer (Wonen) zegt dat mede door de hoge boetes illegale vakantieverhuur is teruggedrongen de afgelopen jaren. Hij ziet dat boetes nu vaker voor particuliere overtreders zijn in plaats van vastgoedbezitters. “Als er een boete wordt opgelegd kan in een bezwaarprocedure op grond van bijzondere omstandigheden de boete worden gematigd.”

De wethouder blijft het nodig te vinden om ook tegen particuliere huurders hard op te treden, omdat er nog steeds mensen zijn die de regels omzeilen. “De regels staan duidelijk vermeld op de website van de gemeente en de vakantieverhuurplatforms. Als je ervoor kiest om je woning te verhuren, moet je ook zorgen dat je de regels kent en volgt.” Ombudsman: ‘Toeslagenachtige praktijken moeten we voorkomen’

Ombudsman Munish Ramlal zet grote vraagtekens bij de proportionaliteit van het boetebeleid dat de gemeente voert. “Burgers die mede door wisselende regels en communicatie onbedoeld een fout maken bij het nakomen van hun verplichtingen komen door hoge boetes regelmatig in grote financiële problemen. Ook krijgen zij onterecht het stempel van fraudeur opgeplakt, terwijl we ons met z’n allen juist zouden moeten inzetten om niet in toeslagenachtige praktijken terecht te komen.”

Over de slechte klachtenafhandeling trok Ramlal eerder dit jaar al aan de bel. Hij zei dat de gemeente een ‘dieptepunt’ heeft bereikt. Bewoners krijgen vaak geen reactie, het duurt lang, het wordt al snel erg onpersoonlijk of zelfs vijandelijk. Een woordvoerder van burgemeester Halsema zei de analyse van de ombudsman ‘zeer serieus’ te nemen en te werken aan verbetering.

Vakantieverhuurders met boete verzameld: Ombudsman bemoeit zich ermee

11.600 euro boete na Vakantieverhuur: ‘Eén foutje en de gemeente ziet je als fraudeur’

Ze verhuurden hun huis via Airbnb en kregen boetes van de gemeente tot bijna 12.000 euro voor administratieve fouten. Maura Turci (48) uit Slotermeer is een van de tientallen Amsterdammers die hierdoor grote financiële zorgen hebben. ‘Wat moet ik doen? Mijn huis verkopen?’

Amsterdam Gastvrij heeft inmiddels tientallen slachtoffers verenigd en ook de Ombudsman van Amsterdam zet zich voor hen in.

De afgelopen maanden bereikten ons om de haverklap vakantieverhuurders in paniek omdat ze 8.700 euro of meer boete kregen voor het niet op tijd melden van een gast. Het is niet mogelijk om na aankomst van de gast alsnog te melden. De gemeente haalt de gegevens van platformwebsites zoals Airbnb en constateert op deze wijze een overtreding van de regels. We hebben de gedupeerden samengebracht in een app groep en de ombudsman van Amsterdam bleek geïnteresseerd en bereid om deze groep mensen te horen en terzijde te staan.

15 november 2022: INTUSSEN IS ER EEN BESLUIT GENOMEN: ‘De eerstvolgende mogelijkheid om het boetebedrag van de eerste administratieve overtredingen in de HVV te wijzigen is op 1 januari 2024. Het college wil niet wachten met het toepassen van de verlaging van de administratieve boetes tot 1 januari 2024 en heeft daarom voor de periode tot 1 januari 2024 proportionaliteitsbeleid vastgesteld, waarbij vooruitlopend op de wijziging van de verordening de boetes al dienovereenkomstig worden gematigd.’ lees hier de hele brief

Parool: Amsterdam verlaagt eerste boete voor vakantieverhuur woning 18 november 2022

Parool: Gemeente Amsterdam stopt voorlopig met uitdelen hoge Airbnb-boetes 9 juni 2022

Brief van Amsterdam Gastvrij aan wethouder Zita Pels en alle raadsleden 7 juni 2022

Artikel Parool Opinie ‘11.600 euro boete na Airbnb-verhuur: ‘Eén foutje en de gemeente ziet je als fraudeur’ 23 mei 2022

Artikel Parool Gemeente Amsterdam stopt voorlopig met uitdelen hoge Airbnb-boetes 9 mei 2022

Artikel Dutch News Amsterdam to rethink fines for mistakes with holiday rental Housing 9 mei 2022

Raadsinformatiebrief handhaving woonfraude en incasso 29 maart 2022

Inspraak en reacties tijdens de raadsvergadering van 9 juni 2022

Inspraak Maarten Bruinsma, voorzitter Amsterdam Gastvrij

Inspraak Hr Biesjot, gedupeerde

Inspraak Mw Verhallen, gedupeerde

reactie Rogier Havelaar, CDA

reactie Sheher Khan, Denk

reactie Zita Pels, Wethouder

Brief aan Zita Pels en de raad: De verborgen verhalen achter de handhaving toeristische verhuur

Donderdag 9 juni bespreekt de gemeenteraad het jaarlijks verslag over de handhaving op woonfraude in Amsterdam, door deze krant gepresenteerd als een verslag van een succesvolle “strijd tegen verhuurplatforms”. Het verslag staat bomvol met cijfers. Belangrijke feiten en persoonlijke drama’s blijven echter verborgen. 

Zo valt te lezen dat er 403 meldingen van (overlast van) toeristische verhuur waren, een afname van meer dan 50% procent, die verklaard wordt door de afname van toerisme tijdens corona. Dat het aantal meldingen al sinds 2017 afneemt blijft onvermeld. Evenmin wordt duidelijk bij hoeveel van de meldingen er werkelijk sprake was van een misstand en in welke mate deze cijfers vertekend worden door enkelingen die zelfverklaard tientallen meldingen per jaar doen. 

Er zijn in totaal 72 bestuurlijke boetes voor vakantieverhuur opgelegd, maar onvermeld blijft dat het overgrote deel hiervan eenvoudige administratieve vergissingen van particulieren betreft. Zij behoren tot de onvermijdelijke paar procent die niet van de laatste regels op de hoogte is in een gemeente die haar huisvestingsverordening elk half jaar verandert.  

Dit zijn Amsterdammers als Maura, een alleenstaande moeder die de verhuuropbrengsten gebruikt om haar zoon op vakantie te nemen. Of Noriko, een yogalerares die haar inkomsten tijdens de coronacrisis zag verdampen. Ze hebben gemeen dat ze aan hun administratieve fout geen enkel voordeel gehad hebben. Ze hebben aantoonbaar het toegestane aantal nachten van 30 per jaar niet overschreden. Ten einde raad benaderen ze onze vereniging, omdat ze voor deze onbedoelde administratieve omissies boetes krijgen van 8700 of 11600 euro. Bedragen die ze vaak onmogelijk kunnen betalen en die bedoeld waren voor illegale hotels die gelukkig nauwelijks meer bestaan. Hun persoonlijke verhalen blijven voor de politici verborgen en ze hebben geen enkel vertrouwen meer in het gemeentelijk bestuur. 

Het college bericht voorts dat er nog een kleine 9 miljoen euro aan niet geïncasseerde boetes open staat, maar laat onvermeld dat een flink deel van die boetes volgens de rechter nooit opgelegd had mogen worden. Dat de gemeente volhardt in het incasseren van onterecht opgelegde boetes, omdat een benadeelde zijn of haar gang naar de rechter nu eenmaal niet heeft kunnen of willen maken, vinden wij bijzonder onrechtvaardig. 

De gemeenteraad heeft vorig jaar unaniem aan de wethouder gevraagd om de verhuurders beter te informeren over de verplichtingen en de boetes. Die informatievoorziening, in de vorm van een “actuele website” en “verschillende mediakanalen”, is helaas niet wezenlijk verbeterd en voorkomt onbedoelde overtredingen nog steeds niet. Desondanks wordt deze motie als afgehandeld beschouwd. 

In het landelijk regeerakkoord staat dat het niet zo mag zijn “dat mensen die onbedoeld een fout maken, direct als fraudeur worden bestempeld”. De gemeente Amsterdam heeft hier vooralsnog geen boodschap aan en weigert de menselijke maat te betrachten, waarvoor ze al herhaaldelijk door de hoogste rechter op de vingers is getikt. 

Uit interne e-mails over de totstandkoming van het huidige boetebeleid, via een recent WOB verzoek beschikbaar gekomen, blijkt dat beleidsmedewerkers al vóór de tik op de vingers van de Raad van State wisten dat nuancering in het boetebeleid nodig was. Voormalig wethouder Ivens hield echter vast aan maximumbedragen en weigerde een duidelijk onderscheid te maken tussen administratieve fouten van particulieren en bedrijfsmatige fraude, terwijl hier door de eigen juristen wel herhaaldelijk op aangedrongen werd. Het zal voor de benadeelden opnieuw betekenen dat ze hun recht op een evenredige behandeling pas weer kunnen halen na slopende en kostbare juridische procedures tot aan de Raad van State. 

Burgemeester Halsema pleitte vorig jaar in haar Abel Herzberglezing voor de menselijke maat en voor het “recht je te vergissen” naar Frans voorbeeld, waarbij mensen de mogelijkheid moeten hebben fouten te herstellen, als er sprake is van goeder trouw. Diverse raadsleden hebben aangegeven de lessen van de toeslagenaffaire ter harte te zullen nemen. De lakmoesproef voor al deze nobele intenties zal een rechtvaardige behandeling van deze gedupeerden en hun voorgangers zijn. 

We vragen u daarom om zo spoedig mogelijk met een herziening van het boetebeleid te komen, waarbij eerste administratieve overtredingen met een evenredige sanctie bestraft worden naar Utrechts voorbeeld. Ook vragen we om de lopende procedures, tot het moment dat het boetebeleid herzien is, te bevriezen, zodat ook de huidige gedupeerden kunnen rekenen op matiging (lex mitior beginsel). Ten slotte vragen we de onterecht opgelegde definitieve meldplichtboetes te herzien voor gedupeerden die kunnen aantonen (bv door het overhandigen van kalenderdata of bankafschriften) dat zij binnen het nachtencriterium gebleven zijn. 

Wij gaan hierover graag met u in overleg, waarbij voor ons vaststaat dat echte fraudeurs en "illegale hoteliers" niet op clementie hoeven te rekenen. 

Maarten Bruinsma

Voorzitter Amsterdam Gastvrij

Stephen Hodes in een veelzeggende antwoordmail aan de penningmeester ...

Beste Jesse,

Ik heb net jouw e-mail gelezen en deel jouw/jullie mening dat de situatie in Amsterdam zorgelijk is [understatement].

Sinds begin dit jaar bemoei ik me niet meer met de discussie rond toerisme in Amsterdam. Na bijna 10 jaar ben ik - helaas - tot de conclusie gekomen dat de gemeente niet wil luisteren, dat er in Den Haag geen belangstelling is voor het onderwerp toerisme en dat de bewoners in Amsterdam niet in actie willen en zullen komen (de meeste bewoners hebben, nog, geen overlast van overtoerisme).

Toerisme is al jaren grotendeels de verantwoordelijkheid van de D66 en SP wethouders en die zullen en willen niet ingrijpen. De huidige grootste partij GroenLinks heeft geen interesse in toerisme en met de vooruitzicht dat D66 volgend jaar de grootste partij zal worden, is de kans dat de gemeente iets hieraan gaat doen, nog kleiner! [De D66 lijsttrekker is ook eigenaar van drie horecazaken in Amsterdam; dat zegt voldoende.]

Ik heb mijn best gedaan, maar het mocht niet baten. Ik ga mijn tijd, geld en aandacht besteden aan zaken waaruit ik wél energie en voldoening krijg.

Succes met jullie bijeenkomst op 28 september!

Vriendelijke groet, Stephen